El Gobierno de Chubut reglamentó la Ley I N.º 790, conocida como Ley Salomé, que establece un marco normativo para el desarrollo del cannabis medicinal y el cáñamo industrial en la provincia. La medida fue oficializada mediante el Decreto N.º 1680/2026, firmado por el gobernador Ignacio «Nacho» Torres.
La reglamentación busca fortalecer el acceso de los pacientes a tratamientos con fines medicinales y terapéuticos, ordenar las distintas modalidades de cultivo y promover una nueva actividad productiva con capacidad para atraer inversiones y generar puestos de trabajo.
Los alcances de la normativa fueron presentados en Casa de Gobierno durante un encuentro encabezado por el vicegobernador Gustavo Menna, el ministro de Producción, Julio Kresteff, y el secretario de Salud, Sergio Wisky. También participaron productores, profesionales sanitarios, pacientes, organizaciones sociales y representantes de instituciones científicas y académicas.
La ley había sido aprobada por unanimidad por la Legislatura provincial en septiembre de 2024. Con la firma del decreto reglamentario, se establecen las condiciones para avanzar en su implementación.
Uno de los principales ejes de la Ley Salomé es facilitar el acceso seguro de los pacientes al cannabis medicinal, mediante mecanismos de autorización, seguimiento y control sanitario.
La normativa contempla distintas modalidades de acceso, entre ellas el autocultivo, el cultivo a través de terceros y la participación de asociaciones y fundaciones que acompañan a pacientes y familias.
Para organizar estas alternativas, se prevé la implementación del Registro de Usuarios de Cannabis de Chubut (REUSCCH), que funcionará bajo la responsabilidad de la Secretaría de Salud. Allí se establecerán los mecanismos de registro y las condiciones correspondientes para cada modalidad.
Además, las farmacias y los establecimientos habilitados podrán adquirir productos derivados del cannabis e inflorescencias provenientes de productores autorizados. La dispensa estará destinada a pacientes que cuenten con indicación médica y se encuentren inscriptos en el registro correspondiente.
Durante la presentación, el secretario de Salud, Sergio Wisky, destacó que la iniciativa surgió de las demandas de usuarios, productores, organizaciones e instituciones vinculadas con la actividad.
El funcionario también valoró la participación de las organizaciones de la sociedad civil, que podrán formar parte del sistema provincial siempre que se inscriban en el registro y cumplan con las condiciones y responsabilidades establecidas.
La reglamentación también apunta a consolidar una nueva cadena productiva vinculada con el cannabis medicinal y el cáñamo industrial, con oportunidades para empresas, productores, emprendedores y proveedores locales.
El esquema contempla las distintas etapas de la actividad: producción de semillas, cultivo, elaboración de derivados, análisis de laboratorio, almacenamiento, transporte, industrialización, comercialización y comercio exterior.
Estas actividades deberán desarrollarse de acuerdo con las autorizaciones y los requisitos legales correspondientes.
El objetivo es impulsar nuevos emprendimientos, incorporar valor agregado a la producción provincial y ampliar la demanda de insumos, equipamiento y servicios. La iniciativa también busca favorecer la creación de puestos de trabajo y diversificar la matriz productiva de Chubut.
En el caso del cáñamo industrial, se prevé un régimen simplificado de autorizaciones agrícolas e industriales para facilitar el desarrollo de actividades vinculadas con esta materia prima.
Otro de los aspectos contemplados es la articulación entre el sector privado, las universidades y las instituciones científicas, con el propósito de promover la investigación, la innovación tecnológica y la transferencia de conocimientos.
El ministro de Producción, Julio Kresteff, destacó el acompañamiento del organismo provincial a los distintos actores involucrados y la importancia de facilitar las gestiones necesarias para el desarrollo del sector.
La reglamentación establece un sistema de licencias y autorizaciones provinciales para ordenar las actividades relacionadas con el cannabis medicinal y el cáñamo industrial.
La Secretaría de Salud será la autoridad de aplicación de la ley, en coordinación con los ministerios de Producción y de Seguridad y Justicia.
Por su parte, la Agencia Chubutense de Cáñamo Industrial y Cannabis Medicinal (ACCICANN), organismo descentralizado que funcionará en la órbita del Ministerio de Producción, tendrá a su cargo la regulación, el control y la fiscalización de las actividades productivas.
Entre sus responsabilidades estará otorgar licencias y autorizaciones para el cultivo, la producción, el almacenamiento, el transporte, la industrialización y la comercialización.
Las personas jurídicas que desarrollen estas actividades deberán contar con las habilitaciones provinciales correspondientes y cumplir con las exigencias establecidas por la normativa nacional.
Un punto relevante del nuevo esquema es que las licencias y autorizaciones tendrán una vigencia mínima de cinco años, una condición que busca brindar previsibilidad a los proyectos productivos y de inversión.
También se contempla un mecanismo simplificado para adecuar las autorizaciones de quienes ya cuenten con permisos nacionales, facilitando su incorporación al sistema provincial.
Además, la Secretaría de Salud y la ACCICANN implementarán un sistema digital de gestión y trazabilidad, destinado a garantizar el seguimiento y el control de las distintas etapas de la actividad.
La implementación de la Ley Salomé también contempla acciones de formación y capacitación destinadas a equipos de salud, agentes públicos, fuerzas de seguridad, productores, organizaciones sociales y la comunidad.
A través de la ACCICANN se promoverán convenios con universidades e instituciones científicas para fortalecer la investigación, desarrollar nuevas tecnologías y generar capacidades vinculadas con la producción y utilización del cannabis medicinal y el cáñamo industrial.
La puesta en marcha de los diferentes instrumentos previstos en la ley será progresiva y se concretará mediante disposiciones complementarias de los organismos competentes.
La presentación de la reglamentación reunió a representantes del Gobierno provincial, municipios, organismos públicos, instituciones científicas, universidades, empresas, productores, pacientes y organizaciones vinculadas con el cannabis medicinal.
Entre los asistentes estuvieron el intendente de 28 de Julio, Luka Jones; el ministro de Gobierno, Victoriano Eraso Parodi; el secretario de Coordinación de Gabinete, Andrés Arbeletche; y el secretario de Ambiente y Control del Desarrollo Sustentable, Juan José Rivera, además de diputados provinciales y otros funcionarios.
También participaron representantes del CENPAT, WLF, Biocann, 4 Almas, A1, el Laboratorio de Semillas INBIES, la Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco (UNPSJB), Terpenos del Sur y Patagonia Cultiva.
Con la reglamentación de la Ley Salomé, Chubut establece las bases para ordenar el acceso al cannabis medicinal, reconocer distintas modalidades de cultivo y avanzar en el desarrollo del cáñamo industrial, en un esquema que combina objetivos sanitarios, productivos y científicos.
